Енциклопедія економіки

Основним напрямком переходу макроекономічної статистики Росії на прийняті в міжнародній практиці стандарти й правила є впровадження в практику органів державної статистики регулярної побудови великої макроекономічної моделі - СНС. Ці нові завдання органів державної статистики обумовили необхідність перетворення Науково-експертної ради Держкомстату РСФСР в 1991 р. у Науково-методологічну раду Держкомстату Росії, при активній участі якого була розроблена спеціальна Державна програма на період 1992-2000 р.

Основна мета цієї програми - створення умов для підвищення ефективності державного регулювання життя суспільства на основі об'єктивної й достовірної оцінки стану й можливостей різних форм власності, сфер економіки, прогнозування їхнього розвитку й оцінки наслідків управлінських рішень за рахунок:

♦  розширення відбиття в системі статистичних показників різних аспектів соціально-економічних процесів відповідно до міжнародної практики;

♦  підвищення аналітичної спрямованості й оперативності показників збору, обробки й розподіли статистичних даних на основі технічного переоснащення органів статистики й обліку;

♦  удосконалювання організації обліку й проведення статистичних робіт, включаючи можливості використання Державного регістра підприємств і організацій всіх форм власності й господарювання, переходу від суцільних спостережень до вибіркових, підвищення ролі в цій справі регіональних органів статистики.

Державна програма дозволила створити умови для об'єктивного аналізу значення економіки Росії і її окремих сфер у світовій економіці, сучасного виявлення тенденцій міжнародного поділу праці, оцінки стану й можливостей світового ринку й перспектив його розвитку за рахунок:

♦  визначення складу, економічного втримування й методів розрахунку показників, використовуваних у міжнародній статистичній практиці, але відсутніх у діючій звітності;

♦  розробки й інтеграції в єдину статистичну систему нових форм первинного обліку бухгалтерської, фінансової, банківської й митної звітності відповідно до міжнародних правил;

♦  впровадження нових методів обробки даних первинного обліку з метою угруповання по міжнародних класифікаціях і формам подання даних в органи міжнародної статистики;

♦  уточнення складу показників, періодичності, порядку подання й форми публікації статистичних даних відповідно до міжнародних правил.

При цьому в якості першочергового й основного завдання передбачалося реформування запропалих і організаційних основ державної статистики відповідно до потреб, що виникають при переході до ринкової економіки, реалізації міжнародних зобов'язань. Перебудова запропалих основ державної статистики виходить із принципово іншого підходу до поділу національного господарства на сфери матеріального виробництва й невиробничу, необхідності значного розширення відбиття процесів грошового обігу, фінансового й платіжного стану держави. Для цього в діючу систему статистичних показників і обліку вносився ряд істотних змін. Включалися показники системи національних рахунків, що ґрунтуються на переробці структури й складу показників бухгалтерської, банківської й митної звітності й інтеграції їх з державною статистикою. Розроблялися форми, визначався склад показників, їхнє економічне втримування й методи розрахунку для розділів, що відповідають міжнародним стандартним статистичним системам. Слід зазначити, що зазначена програма практично виконана по більшості напрямків реформування державної статистики Росії.